Отдел лицензирования несет следущие обязанности

Должностная инструкция специалиста по лицензированию

Отдел лицензирования несет следущие обязанности

Скачать должностную инструкцию
специалиста по лицензированию (.doc, 60КБ)

  1. Специалист по лицензированию юридических лиц должен знать:
    1. 1.1. Законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности.
    2. 1.2. Санитарные, строительные нормы и правила, правила пожарной безопасности.
    3. 1.3.

      Виды деятельности, подлежащие лицензированию.

    4. 1.4. Требования к оформлению документов, необходимых для получения лицензий на отдельные виды деятельности.
    5. 1.5. Правила сдачи документов в лицензирующие органы.
    6. 1.6. Сроки и этапы прохождения документов в лицензирующих органах.
    7. 1.7.

      Лицензионные условия и требования по отдельным видам деятельности.

    8. 1.8. Этику делового общения.
    9. 1.9. Методы обработки информации с использованием современных технических средств коммуникации и связи, компьютеров.

  2. Назначение на должность специалиста по лицензированию и освобождение от должности производится приказом руководителя организации.
  3. Специалист по лицензированию подчиняется непосредственно______ _______________.
  4. На время отсутствия специалиста по лицензированию (болезнь, отпуск) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо, приобретает соответствующие права и несет ответственность за качественное и своевременное исполнение возложенных на него обязанностей.

Специалист по лицензированию:

  1. В рамках договора, заключенного с клиентом, встречается с ним, выясняет виды деятельности, на которые клиенту необходимо получить лицензии.
  2. Консультирует клиента о правилах лицензирования определенных видов деятельности и о порядке предлицензионных мероприятий (проведение обследований объектов, подготовка необходимых документов, иные действия).
  3. Организует подготовку объектов к проведению обследований должностными лицами государственных органов (Государственной противопожарной службы, территориальных центров санитарно-эпидемиологического надзора, органов внутренних дел (по отдельным видам лицензий), иных), принимает участие в этих мероприятиях, от имени клиентов получает заключения о соответствии объектов (зданий, помещений, территорий), оборудования, условий осуществления деятельности требованиям санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, стандартов и др.
  4. Подготавливает заявление и пакет документов, необходимых для получения лицензии на определенный вид деятельности (документы о материально-техническом оснащении лицензируемого вида деятельности, сведения о работниках клиента (их профессиональной подготовке, пр.), копии учредительных документов, документов, подтверждающих право собственности или пользования земельными участками, недвижимым имуществом и др.).
  5. Представляет пакет документов в лицензирующий орган.
  6. Осуществляет контроль за прохождением документов в лицензирующем органе, представляет интересы клиента по отдельным вопросам (дает объяснения, представляет дополнительные документы, пр.).
  7. Оказывает клиенту консультационные услуги и принимает участие непосредственно в обжаловании отказа в выдаче лицензии.
  8. Получает в лицензирующих органах документы, подтверждающие наличие лицензии, и передает их клиенту.
  9. Консультирует клиента о сроках действия лицензии, территории ее действия, перечне лицензионных условий и требований, которые необходимо соблюдать клиенту, о мерах ответственности за нарушения условий лицензии, др.
  10. Выполняет работы по продлению срока действия лицензии.
  11. Составляет отчеты о проделанной работе и представляет их клиенту для возмещения накладных расходов.
  12. Представляет отчеты о выполненных работах, их результатах своему непосредственному руководителю.
  13. Информирует своего непосредственного руководителя об оценке работы клиентами, отдельных требованиях клиентов, претензиях, предъявляемых клиентами к качеству оказанных услуг.
  14. Принимает участие в реализации проектов организации по оказанию пакета юридических услуг постоянным клиентам в части лицензирования.
  15. Оказывает методическую и консультационную помощь работникам организации по вопросам лицензирования при выполнении ими иных работ (обслуживании иных клиентов).
  16. Выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя.

III. Права

Специалист по лицензированию имеет право:

  1. Требовать от клиентов предоставления документов и информации, необходимой для получения лицензий.
  2. Получать у клиентов необходимые разъяснения и дополнительные сведения.
  3. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности в организации, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.
  4. Участвовать в обсуждении вопросов относительно исполняемых им обязанностей.
  5. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении им его должностных обязанностей и реализации предоставленных прав.

IV. Ответственность

Специалист по лицензированию несет ответственность:

  1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
  2. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, — в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
  3. За причинение материального ущерба организации — в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Источник: https://www.rabotka.ru/job_description/323.php

Лицензирующие органы РФ: права и полномочия

Отдел лицензирования несет следущие обязанности

В связи с усложнением экономических и правовых отношений, в нашей стране возникла необходимость введения жесткого контроля по отношению к некоторым видам деятельности, осуществление которых может нанести существенный вред жизни и здоровью человека, окружающей среды, безопасности страны и т.д. Для этого нужен Федеральный закон, который бы определял порядок получения разрешений на такие виды работ.

Ныне действующий ФЗ №99 “О лицензировании отдельных видов деятельности” не первый в истории, до этого было еще 3 редакции, начиная с 1994 года, которые имели различные акценты. Последний закон 2011 года сосредоточен на взаимоотношениях лицензирующих органов РФ с соискателем лицензии или лицензиатом, на их правах и обязанностях.

Даем определения

Азы для понимания процедуры получения лицензий на осуществление некоторых видов работ даны в ФЗ № 99 “О лицензировании отдельных видов деятельности”. Закон предусматривает также порядок ее переоформления и аннулирования, права и обязанности лицензиата и органа власти, обладающего полномочиями по выдаче разрешений.

Основные понятия также даны в ст. 3 ФЗ №99. В законе установлено, что лицензирующими органами могут быть федеральные органы исполнительной власти, на территории субъекта могут создаваться их подразделения, в некоторых случаях полномочия могут быть делегированы региональным органам исполнительной власти. То есть, есть следующие виды лицензирующих органов:

  • федеральные, в том числе отделения в субъекте РФ;
  • региональные.

Под лицензированием понимаются целый перечень работ — непосредственно сама выдача разрешения, мероприятия, связанные с его переоформлением, приостановлением, возобновление, аннулированием, осуществление контроля за соответствием требованиям законодательства деятельности предприятий в последующем.

Органы власти

Перечень федеральных органов власти с распределением за конкретными сферами дан в Постановлении Правительства № 957 от 21.11.2011. Он представляет собой список учреждений с описанием деятельности, на которую они выдают разрешения.

Этот документ учитывает только федеральные органы. Если какие-то сферы отданы под контроль только региональных властей, или им переданы некоторые полномочия, то такие особенности в этом документе не отражены. Более подробная информация дана в Положении о лицензировании определенного вида деятельности.

Перечислим наиболее часто встречающиеся потребителю. Лицензирующими органами являются:

  • Рособрнадзор он контролирует сферу образования;
  • Роскомнадзор — услуги связи, теле и радиовещание, производство аудиовизуальных произведений, компьютерных программ;
  • Росавиация — перевозка пассажиров и грузов по воздуху;
  • Ространснадзор — перевозки на внутреннем водном транспорте, автомобильном и железнодорожном;
  • Росздравнадзор — медицинскую работу;
  • Росгвардия — работу частных охранников.

Компетенция

В обязанности органа власти, выдающего разрешение, входит оценка эффективности проведения подобного контроля за деятельностью фирм.  Порядок проведения мониторинга, оценка деятельности и формы докладов по полученным показателям установлены в Постановлении Правительства № 467 от 05.05.2012.

Лицензирующий орган самостоятелен в создании отдельных универсальных форм для обращения соискателя, форматов документов, уведомляющих о наличии ошибок в деятельности лицензиата, утверждении форм предписаний, выписок, которые содержат информацию о лицензиях.

Но в одной сфере деятельности это единые формы, даже если полномочия распределены между несколькими учреждениями. Например, в сфере образования, несмотря на то, что часть разрешений выдается в субъекте (местными органами власти), все формы утверждаются Приказами Рособрнадзора.

В полномочия лицензирующих органов входит предоставление информации о порядке получения лицензии, о лицензиатах, о формах обращения в них как соискателей, так и граждан, пострадавших от недобросовестных фирм. Так, в соответствии с ч.4 ст. 7 ФЗ № 99 они должны оповестить пострадавшего от неправомерных действий организаций о принятых мерах в отношении нарушителей в 30-дневный срок с момента обращения.

Для осуществления подобных действий сотрудники лицензирующих органов имеют право получать информацию от иных органов власти различных уровней и от самого лицензиата. Они могут проводить проверки и на основании их данных выдавать предписания о необходимости устранить недочеты, а в последующем контролировать процедуру их исправления.

Служащие лицензионных органов могут самостоятельно привлекать нарушителей к ответственности с целью исправления или пресечения правонарушений.

Проверка

Все органы, осуществляющие лицензирование, обладают правом проводить проверки тех фирм, что получали в них разрешения. Проверки бывают плановые и внеплановые, документарные и выездные. Документарные проводятся только в отношении тех документов и сведений, которые поданы в орган власти посредством сопоставления с ответами на запросы в иные властные структуры.

  1. Выездные проводятся для проверки соответствия лицензионным требованиям зданий, помещений, оборудования, компетентности работников, иных объектов, наличие которых является обязательным, в соответствии с Положением о получении разрешения на конкретный вид работ.
  2. Плановые проводятся в соответствии с графиком, который устанавливается ежегодно. Порядок его составления определен в Постановлении правительства № 489 от 30.06.2010. Он должен размещаться в доступной форме для всех желающих с ним ознакомиться.
  3. Очередная проверка обязательно проводится через год после получения разрешения, а далее каждые 3 года. Более короткие периоды определены в отдельных нормативных актах для здравоохранения, образования и социальной сферы.
  4. Внеплановые происходят с целью проверки соискателя или лицензиата требованиям законодательства. Они могут организовываться на основании заявления самой фирмы, когда она планирует начать лицензируемый вид деятельности или, когда она переоформляет разрешение.

Основанием для ее проведения может стать окончание срока, определенного ранее выданным предписанием для устранения нарушений, заявления самого лицензиата об их исправлении досрочно. Если лицензия приостанавливается, то возобновляется она только на основе данных, полученных в результате проверки.

В положениях для каждого вида работ определены нарушения, которые считаются грубыми. Если в орган власти поступает обращение СМИ, граждан, запросов иных властных структур, сообщающие о наличии таких нарушений, то проведение проверки является обязательным. В этом случае о планируемых мероприятиях обязательно оповещать органы прокуратуры.

Лицензирование

Полномочия лицензирующих органов даны в ч.2 ст. 5 ФЗ № 99. Они могут осуществлять непосредственно саму выдачу лицензии. Для каждого вида работ существует свой орган власти, он определен в Положении о лицензировании конкретного вида деятельности. Иногда обязанности распределены между несколькими учреждениями, каждый из которых обслуживает более узкий круг заявителей.

Например, при лицензировании образовательной деятельности Рособрнадзор предоставляет разрешение только тем образовательным учреждениям, которые предлагают получение высшего образования, либо профессионального, связанного с обороной страны. Право предоставлять такую услугу для других заявителей отдано в региональные органы власти в сфере образования.

Сама процедура предоставления лицензии состоит из нескольких обязательных этапов.

Во-первых, органы власти организуют прием заявок, обрабатывают документы, проводят их проверку на соответствие требованиям, во-вторых, организовывают проверку предприятия соискателя, дабы убедиться, что все предоставленные справки соответствуют действительности, а заявитель отвечает предъявляемым к нему требованиям.

И только третьим этапом происходит непосредственно сама выдача лицензии. Лицензирующие органы ведут учет выданных лицензий. Существует общий список у федеральных властей, и местный — у региональных.

Именно в рамках такой деятельности как лицензирование, органы власти имеют полномочия переоформлять разрешения, выдавать дубликат, приостанавливать работу фирм или становиться инициаторами аннулирования разрешения.

Приостановление и аннулирование

Порядок применения к фирмам таких мер, как приостановление или аннулирование разрешений, оговорено в ст. 20 ФЗ № 99.

Приостановить лицензию могут только в случае, если он допустил грубые нарушения в своей работе или не выполнил предписание лицензирующего органа, и за это ему назначено административное наказание, с применением такой санкции, как приостановление деятельности.

Чтобы возобновить работу, потребуется либо устранить нарушение, на основании которого выписано предписание, либо исправить те ошибки, которые послужили к привлечению к ответственности. И в том и в другом случае, можно либо дождаться срока, на который произошло приостановление, либо воспользоваться правом досрочного исправления ошибок.

Обратите внимание, что это правило действует далеко не во всех сферах. Например, для разрешений в области управления многоквартирными домами приостановление лицензии не предусмотрено.

Аннулирование лицензии происходит по решению суда. Инициатором данных мероприятий может быть лицензирующий орган, который ходатайствует перед судом о применении данной меры.

Как правило, такая мера применяется в случае повторного неисполнения предписания. Но существуют и иные порядки.

Например, аннулирование лицензии на работу управляющих компаний в сфере ЖКХ, происходит в два этапа: сначала они лишаются права обслуживания одного адреса, и лишь когда таких адресов наберется в размере 15% площадей от общего объема, в течение года, только тогда орган власти может инициировать процедуру лишения.

Заключение

Лицензирующий орган — это исполнительный орган власти, в компетенцию которого входят все услуги, связанные с разрешением — выдача, переоформление, приостановление, возобновление, аннулирование, а также работы по осуществлению контроля за выполнением лицензиатом требований законодательства в процессе работы.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
 
+7 (495) 280-04-20
+7 (800) 511-29-38 

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/litsenzii/kakie-litsenziruyushhie-organy-dejstvuyut-v-rf.html

Должностные инструкции специалиста по лицензированию: положения, виды, образцы и бланки

Отдел лицензирования несет следущие обязанности

Лицензия является документом унифицированного образца, подтверждающим право организации на выполнение того или иного вида деятельности. Составлением официальной бумаги обычно занимаются специалисты по лицензированию, трудоустроенные в соответствующих профильных структурах.

О документе

Большинство современных организаций, предоставляющих юридические услуги, включают в свой штат не только юристов, способных оказать консультацию, осуществить представительство в судебной инстанции, обеспечить защиту по делам, касающихся административных, гражданских и уголовных нарушений. Также им нужны специалисты, отвечающие за отдельный участок работы: сбор документов с последующей подачей в соответствующий орган для получения лицензии или сертификата, необходимого предприятию или индивидуальному предпринимателю.

Кандидат на вакантную должность должен быть готов к следующим требованиям:

  • наличие высшего юридического образования;
  • знание лицензионных требований;
  • грамотная устная и письменная речь;
  • готовность к решению новых, нестандартных задач.

Специалист по лицензированию – это очень обширное понятие, так как все зависит от сферы деятельности: медицина, техника, строительство и т.д.

Суть и цель

Должностная инструкция – это внутренний локальный акт предприятия.

Статья 8 Трудового Кодекса РФ позволяет каждому работодателю, кроме физических лиц, не зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя, разрабатывать и утверждать нормативные акты, включающие законодательные нормы, в пределах своей компетенции. При этом документ должен отвечать требованиям трудового кодекса, коллективному договору и соглашениям.

Основные цели должностной инструкции специалиста по лицензированию:

  • создать организационно-правовую основу трудового процесса сотрудника;
  • регламентировать работу подчиненного;
  • обеспечить объективность при проведении аттестации работника, назначении поощрений и стимулирующих выплат, а также наложении дисциплинарных взысканий.

Должностная инструкция устанавливает ответственность и компетентность исполнителя, облегчает адаптацию работника в новом коллективе и предоставляет сотруднику возможность самостоятельно контролировать свою деятельность в допустимых пределах.

Главное чтобы любое положение должностной инструкции не оказывало отрицательного воздействия на положение работника по сравнению с действующим законодательством.

Какими нормативными актами регулируется

В основе разработки любой должностной инструкции должны лежать:

  1. Трудовой Кодекс.
  2. Конституция РФ.
  3. Коллективный договор.

Самое главное требование: внутренний нормативный акт не должен ухудшать положение подчиненного по сравнению с нормами действующего законодательства.

Виды

Специалист по лицензированию может быть востребован в самых различных сферах, так как в документе, дающем право на деятельность, нуждаются многие организации:

Кто составляет и где используется

Практически в каждой организации есть штатная единица – специалист по кадровой работе. Именно на этого работника руководитель фирмы возлагает обязанности по разработке и составлению должностных инструкций.

Если речь идет о крупном предприятии, то основные предложения в документ могут быть внесены начальником отдела, в подчинении которого находится специалист по лицензированию.

Помочь с составлением ДИ могут эйчары, специалист по персоналу, юристы и юрисконсульт.

Использоваться должностная инструкция может в самых разнообразных ситуациях: разногласия с руководством, плановая проверка, распределение стимулирующих выплат и т.д.

Положения должностной инструкции специалиста по лицензированию

Должностная инструкция специалиста по лицензированию должна состоять из определенных разделов.

Общие положения

Занять вакантную должность можно только при наличии юридического образования: высшего – без предъявления требований к опыту выполнения трудовых обязанностей или среднего – опыт работы по специальности должен составлять не менее 1 года.

Специалист по лицензированию должен располагать следующими знаниями:

  • порядок лицензирования различных направлений деятельности;
  • способы применения санитарных, строительных норм и правил пожарной безопасности;
  • этика делового общения;
  • срок подачи документов и этапы получения лицензии;
  • порядок сдачи пакета необходимых бумаг в организацию, занимающуюся лицензированием;
  • методы обработки информации при помощи современного оборудования и способы ее передачи;
  • правильное оформление бумаг, входящих в обязательный пакет документов для получения разрешения на определенный вид деятельности.

Специалист по лицензированию может приступать к исполнению должностных обязанностей и освобождаться от них только в соответствии с приказом директора компании.

Если работник отсутствует на рабочем месте по уважительной причине (восстановление работоспособности, отпуск, командировка и т.д.), то руководитель может возложить его обязанности на другого специалиста.

Должностные обязанности

Основные обязанности специалиста по лицензированию:

  1. Встреча с клиентом с целью уточнения вида деятельности.
  2. Консультация о порядке лицензирования, а также о последовательности выполнения подготовительных этапов (обследование объекта, сбор необходимой документации и т.д.).
  3. Помощь в составлении заявления и сборе бумаг, без которых получение лицензии не представляется возможным. Это может быть: информация о материально-техническом оснащении предприятия, сведения о штатных сотрудниках и уровне их квалификации, копии учредительной документации, свидетельств, подтверждающих владение объектом или пользование земельным наделом и т.д.
  4. Организация подготовки объекта к осмотру должностным лицом государственного органа (государственная противопожарная служба, территориальное отделение санитарно-эпидемиологической службы и т.д.), непосредственное участие в мероприятии, получение от имени клиента заключения о соответствии обследуемого объекта установленным требованиям.
  5. Сдача бумаг в орган, уполномоченный на выдачу лицензии.
  6. Контроль движения документов в государственной структуре, представление интересов клиента (предоставление объяснений, дополнительных сведений и пр.).
  7. Продление срока действия имеющейся лицензии.
  8. Консультирование клиента по профильным вопросам.
  9. Составление отчета о проделанной работе с последующим доведением до руководства.
  10. Информирование начальства о том, насколько клиент доволен достигнутым результатом.
  11. Оказание методической и консультационной помощи коллегам в вопросах, касающихся лицензирования.
  12. Выполнение отдельных служебных поручений непосредственного начальника.

Права

Специалист по лицензированию имеет право:

  • получить работу, установленную трудовым соглашением;
  • ознакомиться с полными и достоверными сведениями об условиях выполнения должностных обязанностей, об оснащенности своего рабочего места и т.д.;
  • получать информацию (документы, материалы), касающуюся его профессиональной деятельности;
  • взаимодействовать с иными подразделениями фирмы для оперативного решения вопросов.

Работодатель должен всячески содействовать своему подчиненному в части качественного исполнения последним своей должностной инструкции.

Об особенностях составления ДИ расскажет видео ниже:

Ответственность

  • Все работники несут определенную ответственность, и специалист по лицензированию не является исключением.
  • В зависимости от тяжести допущенного правонарушения, к сотруднику может быть применена гражданская, административная или уголовная ответственность.
  • Если специалист по лицензированию нанесет материальный ущерб организации, то будет наказан в соответствии с нормами действующего законодательства.
  • Каждая должностная инструкция, используемая на предприятии, должна быть утверждена ее руководителем.

    Сотрудников просят подписывать документ в знак подтверждения своего личного ознакомления.

ДИ специалиста по лицензированию можно скачать здесь.

ДИ специалиста по лицензированию (образец)

Источник: http://uriston.com/kommercheskoe-pravo/kadry/dokument/dolzhnostnye-instruktsii/spetsialista-po-litsenzirovaniyu.html

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: